各省、自治區(qū)、直轄市總工會,各全國產(chǎn)業(yè)工會,中共中央直屬機關(guān)工會聯(lián)合會、中央國家機關(guān)工會聯(lián)合會,全總各部門、各直屬單位:
為貫徹落實中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,以及全國總工會《關(guān)于貫徹中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的實施辦法》[總工發(fā)〔2012〕80號]《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》[總工發(fā)〔2013〕51號]等文件精神,使工會經(jīng)費更好地為基層工會工作服務(wù)、為職工群眾服務(wù),現(xiàn)就加強基層工會經(jīng)費收支管理有關(guān)事項,通知如下:
一、基層工會經(jīng)費收支管理原則
基層工會組織要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》精神,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實加強工會經(jīng)費收支管理,堅決制止奢侈浪費,合理有效地使用資金。要堅持工會經(jīng)費為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會經(jīng)費取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費用在職工身上,為職工群眾辦實事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費真正惠及職工群眾和工會會員。
基層工會的經(jīng)費收支管理,要貫徹以下原則:
[一]遵紀(jì)守法原則。各項經(jīng)費收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
[二]依法獲取原則。基層工會的各項收入要根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
[三]經(jīng)費獨立原則?；鶎庸婪ㄈ〉蒙鐣F(tuán)體法人資格,單獨開設(shè)銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。
[四]預(yù)算管理原則。基層工會經(jīng)費各項支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
[五]服務(wù)職工原則?；鶎庸?jīng)費使用要突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
[六]勤儉節(jié)約原則?；鶎庸瀼刂醒?yún)栃泄?jié)約,反對浪費的要求,經(jīng)費使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。
[七]民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費收入范圍
基層工會的各項經(jīng)費收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:
[一]工會會員繳納的會費。
[二]建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務(wù)機關(guān)代收工會經(jīng)費后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。
[三]上級工會補助的款項。
[四]單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補助款項。
[五]工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
[六]基層工會對外投資取得的收益。
[七]其他收入。
三、工會經(jīng)費支出范圍
工會經(jīng)費應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動?；鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費分成比例,及時足額上解經(jīng)費。工會經(jīng)費支出包括:
[一]工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出。基層工會應(yīng)當(dāng)將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。
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